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美國(guó)前貿(mào)易代表:美中經(jīng)貿(mào)磋商中方已經(jīng)歷過最艱難的部分

發(fā)布時(shí)間:2019/1/11
  美國(guó)智庫(kù)亞洲協(xié)會(huì)政策研究院(Asia Society Policy Institute)周四在華盛頓就亞洲經(jīng)貿(mào)的未來等話題舉行座談會(huì)。美國(guó)和中國(guó)這兩個(gè)世界最大的經(jīng)濟(jì)體對(duì)這一地區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的影響是此次座談的一個(gè)重點(diǎn)議題。
  就在這次座談會(huì)舉行一天前,美中副部長(zhǎng)級(jí)經(jīng)貿(mào)磋商剛剛結(jié)束。雙方都沒有宣布有協(xié)議達(dá)成,也沒有透露下一步的安排。當(dāng)被問及美中經(jīng)貿(mào)磋商的問題時(shí),參與此次座談的前美國(guó)貿(mào)易代表邁克爾?弗羅曼(Michael Froman)表示,曾經(jīng)在奧巴馬政府時(shí)期與中國(guó)方面進(jìn)行談判的經(jīng)歷使他感到,中國(guó)方面已經(jīng)經(jīng)歷過最艱難的部分,也就是其內(nèi)部就某些問題達(dá)成共識(shí)的過程。
  他說:“中國(guó)方面自身已經(jīng)歷過這個(gè)過程中最艱難的部分,就是經(jīng)歷將中國(guó)國(guó)內(nèi)不同的支持者、特殊利益群體團(tuán)結(jié)起來,就這些讓步達(dá)成一致?!?br />   弗羅曼透露,在奧巴馬政府時(shí)期,美中雙方曾就雙邊投資協(xié)議進(jìn)行緊密磋商,中方曾就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓的問題與美方達(dá)成一致。
  弗羅曼說,現(xiàn)在的問題就是中方內(nèi)部達(dá)成的某些一致能否成為解決范圍更廣的結(jié)構(gòu)性問題的基礎(chǔ)。
  曾擔(dān)任美國(guó)代理副貿(mào)易代表(Acting Deputy USTR)的亞洲協(xié)會(huì)政策研究院副主席溫迪?卡特勒(Wendy Cutler)在接受美國(guó)之音采訪時(shí)說,她認(rèn)為美中雙方的經(jīng)貿(mào)會(huì)談確實(shí)取得了一些進(jìn)展,但仍然有一些重要的挑戰(zhàn)需要解決。
  她說:“我認(rèn)為他們正在取得進(jìn)展。但我不想忽視這次磋商所面臨的諸多挑戰(zhàn)。我認(rèn)為我們?cè)谝恍┹^為容易解決的問題上看到了雙方正在取得的進(jìn)展。但結(jié)構(gòu)性問題和達(dá)成承諾的執(zhí)行將是兩個(gè)關(guān)鍵問題,雙方下個(gè)月需要就解決這兩個(gè)關(guān)鍵問題加緊努力?!?br />   這場(chǎng)座談會(huì)還著重討論了中國(guó)加入《跨太平洋伙伴關(guān)系全面進(jìn)步協(xié)定》(CPTPP)的前景。
  美國(guó)布蘭迪斯大學(xué)國(guó)際商學(xué)院教授彼得?佩特里(Peter Petri)認(rèn)為,這項(xiàng)由亞太地區(qū)11國(guó)參與的經(jīng)貿(mào)協(xié)議能夠幫助中國(guó)解決許多問題。
  佩特里教授說:“對(duì)于中國(guó)當(dāng)前面對(duì)的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)有企業(yè)角色、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移和新產(chǎn)業(yè)限制的批評(píng),CPTPP中確實(shí)涵蓋了許多能夠應(yīng)對(duì)這些批評(píng)的解決方案?!北竟镜靥幹袊?guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一江蘇省南通市,擁有二萬(wàn)平方米的生產(chǎn)基地,專業(yè)生產(chǎn)M71系列大型液壓平面磨床,主要型號(hào)為:M7132平面磨床.M7140臥軸磨床.M7150南通磨床.M7160平面磨床.M7163平面磨床.M7180平面磨床,磨床工作臺(tái)長(zhǎng)度分為:1000/1250/1600/2000/3000,同時(shí),可根客戶的生產(chǎn)需要定做各型號(hào)龍門磨床、龍門銑床、端面鏜銑床、沖床、數(shù)控雕銑床等專業(yè)設(shè)備,各類機(jī)床年產(chǎn)量一千多臺(tái)。公司通過ISO9001平面磨床質(zhì)量體系認(rèn)證,采用國(guó)際先進(jìn)管理模式,檢測(cè)手段齊全,工藝先進(jìn),產(chǎn)品深受客戶青睞?!镀矫婺ゴ渤隹诋a(chǎn)品質(zhì)量許可證書》使公司的客戶已經(jīng)穩(wěn)步從國(guó)內(nèi)拓展至東南亞及歐美國(guó)家。
  佩特里教授認(rèn)為,中國(guó)加入CPTPP既能顯著提升直接經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于處理中國(guó)與世界其他國(guó)家在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和全球化語(yǔ)境下運(yùn)作應(yīng)遵循何種規(guī)則的問題也大有益處。
  不過前日本駐美大使佐佐江賢一郎提出,中國(guó)參與CPTPP的未來前景或許很好,但他認(rèn)為,中國(guó)需要先完成一些事項(xiàng)。
  他說:“我想要認(rèn)同佩特里教授的觀點(diǎn)。但我要說的是在未來,如果中國(guó)能夠參與這項(xiàng)TPP協(xié)定在未來將會(huì)很好。但現(xiàn)實(shí)地說,首先,他們需要完成和美國(guó)的雙邊談判,他們需要完成《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,完成這個(gè)過程,他們真的能開放改革嗎?否則我如何能期待中國(guó)可以適應(yīng)TPP中的標(biāo)準(zhǔn)呢?”
  弗羅曼認(rèn)為,中國(guó)距離能夠達(dá)到CPTPP中的高標(biāo)準(zhǔn)可能還有很長(zhǎng)的路要走。
  CPTPP也被稱為“沒有美國(guó)版的TPP”。美國(guó)總統(tǒng)特朗普上任伊始就宣布退出TPP,而沒有美國(guó)參與的CPTPP已于2018年12月30日正式生效。一個(gè)占全球生產(chǎn)總值13%,擁有超過5億人口的新經(jīng)濟(jì)圈由此誕生。
  此前曾有消息說,白宮曾指示白宮經(jīng)濟(jì)顧問庫(kù)德洛和美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤考慮重新加入TPP。但弗羅曼和卡特勒都認(rèn)為,至少在短期內(nèi),特朗普政府不太可能會(huì)重返這項(xiàng)經(jīng)貿(mào)協(xié)議。但兩人都強(qiáng)調(diào),TPP中的許多規(guī)則在當(dāng)前美國(guó)政府的一些雙邊經(jīng)貿(mào)磋商中都有所體現(xiàn)。
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