磨削技術(shù)
阻美企投資中國敏感科技 拜登將頒行政命令 |
| 發(fā)布時間：2023/8/6 |
據(jù)消息人士透露，美國總統(tǒng)拜登即將發(fā)布行政命令，審核美國資本投資中國的敏感技術(shù)，從而阻止美國資金和技術(shù)加速支持中國軍事現(xiàn)代化進程、延緩中國研發(fā)能夠威脅美國國安的科技。與此同時，美中兩國正在構(gòu)建新的直接溝通渠道。 路透社從內(nèi)部消息人士處獲悉，拜登總統(tǒng)即將宣布的行政命令將針對美國的私募股權(quán)、風(fēng)險投資以及合資企業(yè)投資中國的半導(dǎo)體、量子計算、人工智能領(lǐng)域。屆時，行政命令所涉的大部分投資項目都需要向美國政府報告。消息人士還稱，某些交易將遭到禁止。 曾任美國商務(wù)部副部長的赫爾(Cordell Hull)表示，新的行政命令將填補美國現(xiàn)行制度的空白。"針對科技出口，我們有各種禁令；針對外國來美投資，我們也有限制措施。新規(guī)定將有助于填補規(guī)范資金和技術(shù)方面的缺口，讓政府能夠了解這些資本的流向。" 消息人士稱，預(yù)計白宮會在8月7日舉行簡報會、并在次日正式公布消息。 新的行政命令預(yù)計不會立刻生效，而是先會征求意見。美國政府已經(jīng)與利益相關(guān)方舉行了會議，也和盟友舉行了磋商。此外，美國財長耶倫(Janet Yellen)今年7月訪問中國時也曾與中方官員討論過這個議題。她曾在訪問結(jié)束時向媒體通報說，潛在的限制措施具備很強的針對性，"明確指向我們有著具體國家安全擔(dān)憂的幾個領(lǐng)域。"耶倫還說，行政命令將以透明的方式予以頒布，公眾將能夠參與規(guī)則的制訂。 中國駐華盛頓大使館發(fā)言人劉鵬宇則對此表態(tài)說，美國"習(xí)慣性地將科技與經(jīng)貿(mào)議題政治化，并以國家安全之名義將其用作工具和武器"。他強調(diào)，中方將關(guān)注事態(tài)發(fā)展，堅決捍衛(wèi)自身權(quán)利和利益。 新規(guī)醞釀之際，正逢美中兩國尋求構(gòu)建新的溝通渠道以化解爭端?！督鹑跁r報》援引三名知情人士稱，華盛頓和北京將成立兩個工作組，專注于亞太地區(qū)問題和海洋問題，并可能成立第三個工作組，專注于更廣泛的領(lǐng)域。預(yù)計兩國官員將在未來幾個月內(nèi)充實細節(jié)。不過也有另一名消息人士稱，兩國尚未就此達成最終決定。 曾任美國外資投資委員會(CFIUS)政策與國際關(guān)系處處長的布萊克(Laura Black)表示，新的行政命令預(yù)計不會建立一個"反向CFIUS"機制，因為并不會對投資外國項目進行逐一審核。不過，布萊克也認為，某些投資有可能遭到禁止。 曾任美國貿(mào)易代表副助理并參與過美中貿(mào)易談判的基爾克里斯(Emily Kilcrease)對路透社表示，美國也一直在試圖明確"人工智能"之定義，并有意控制美國私人與平面磨床企業(yè)的對外投資行為。她認為，新的行政命令將是建立對赴敏感國家投資項目進行監(jiān)督機制的重要一步，該機制今后還會擴大?；鶢柨死锼惯€呼吁，美方應(yīng)該為中方報復(fù)措施做好準(zhǔn)備。 美國參議院上周通過了一項懸而未決的國防政策法案中有關(guān)對外投資的單獨修正案。該修正案要求投資者就有些對外投資項目進行報告，但是并不包含禁令。共同領(lǐng)導(dǎo)此項修正案的參議院之一卡西(Bob Casey)在8月4日對外界表示，他長期以來"一直敦促拜登政府采取行政措施，審查在中國等令人擔(dān)憂的國家進行的國家安全領(lǐng)域的投資"?？ㄎ鲝娬{(diào)，行政命令將獲得《對外投資透明法》修正案的支持。" |
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